根據縣委統一部署，2023年3月20日至6月10日，十四屆縣委第四輪巡察第一巡察組對松桃天龍投資開發（集團）有限公司黨委開展了巡察。2023年8月16日，縣委巡察組向松桃天龍投資開發（集團）有限公司黨委反饋了巡察意見，按照巡察工作有關要求，現將巡察集中整改情況予以公布。

一、黨委高度重視，嚴格落實巡察整改任務，切實履行主體責任

（一）壓實領導責任。 接到巡察反饋問題后，公司黨委高度重視、立即行動，第一時間成立了由公司黨委書記、董事長任組長，總經理任常務副組長，其他班子成員任副組長，集團公司各部、室、中心負責人為成員的整改落實工作領導小組，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。并組織召開巡察整改專題推進會議5次，專題部署、研究和推進整改落實工作，督促檢查各子公司整改落實情況，明確提出問題逐一進行核實，舉一反三查找問題實施整改，一抓到底。

（二）抓實責任分解。根據巡察反饋“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，公司負責人主動認領問題、照單全收，劃定責任，集團公司上下齊抓共管，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措，把整改事項落實到牽頭領導、責任領導、責任部室和具體責任人，明確了完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現，立行立改，并長期堅持。

（三）嚴格責任追究。建立整改臺賬，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的公司，堅決追責問責，對群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改，下真功夫查找原因抓實整改，達到滿意為止。

截至目前，針對巡察反饋17個具體問題，已完成整改問題17個，其中可公開事項13項，涉密事項4項，不予公開。通過整改，認真研究整改方案，制定整改措施52項，新建制度5個，修訂完善制度2個，堅持從制度層面上加強整改，不斷鞏固整改成果。同時對涉及相關責任人分別進行談話提醒11人次，整改工作取得了階段性成效。

二、整改成效

（一）認真學習貫徹落實習近平總書記對國有企業發展改革和黨的建設重要論述，對照企業功能定位和主業謀劃經營發展。

1.落實習近平總書記關于國有企業改革作出的指示批示精神，必須理直氣壯做強做優做大。一是于2023年9月13日，組織學習了習近平總書記關于國有企業改革的重要指示精神。二是于2023年10月1日制定并印發了《松桃天龍投資開發（集團)有限公司關于做好項目謀劃和前期工作，推進規劃順利實施計劃》，并按照計劃逐一推進，從而加大市場運營管理，減少企業虧損。三是積極配合縣委、縣政府擬定好《松桃天龍投資開發（集團)有限公司重組方案》，按照縣委、縣政府對全縣國有企業優化重組工作統一部署有效推進。

2.加強黨的領導融入公司治理結構。一是分別于2023年9月14日、2023年10月13日，通過黨委（擴大）會議，已修訂并學習了《天龍集團公司黨委會議事規則》《天龍集團公司董事會議事規則》。二是于2023年10月17日向上級主管部門請示，解決配齊“外部董事原則占多數”的董事會。三是于2023年10月27日前，督促涉及個別子公司按規范程序完成了章程修正，并將黨組織的職責權限等重要事項已寫入本公司新章程。

3.嚴格執行國有企業黨委會議議事規則。一是于2023年10月19日已組織學習了《天龍集團公司黨委會議事規則》，并在每次召開黨委會前嚴格按照議事規則進行，做好會前前置研究工作，堅決做到會上非黨委委員只作建議發言，不作表決意見。

4.加強企業領導人依法治企意識，合規上馬工程項目。一是于2023年9月25日組織學習了《松桃苗族自治縣縣屬國有企業國有資產管理辦法（試行）》，二是于2023年9月26日上呈涉及項目用地請示到上級主管部門，完善好用地手續，確保項目合法合規；三是已于2023年11月15日召開了黨委班子巡察整改專題民主生活會，黨委班子分別在民主生活會上針對本次巡察反饋意見整改問題分別作了對照檢查，主動認領任務，并在會上開展了批評與自我批評，發現自己的不足之處得到了及時糾正。

（二）嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴格執行財經紀律

1.嚴格文件簽發審核把關。一是通過學習《天龍集團公司黨委會議事規則》《天龍集團公司董事會議事規則》，嚴格按照議事規則做好了會前議程分類工作。會后文件簽發已嚴格按照《天龍集團信息發布“三審三?！敝贫取穲绦?，形成初稿經初審、復審、終審合格后再下發，二是制定并下發了《天龍集團公司關于“四必訪”制度》，集團黨委并已針對該問題分別于2023年10月16日前對相關責任人進行談話提醒。

2.嚴格執行財經制度。一是于2023年10月9日組織學習了《公司財務管理制度》，加大財務人員培訓工作，要求財務人員按照財經法規嚴格審核票據，據實報銷；二是建立和完善項目資金管理制度，規范項目資金撥付流程，完善財務相關憑證資料；三是積極推進整改工作，督促涉及人員完成個人所得稅，各公司開展全面自查；四是對相關責任人員進行問責。

3.執行大宗物資采購程序。一是于2023年9月18日組織學習了《中華人民共和國招投標管理辦法》及中華人民共和國國家發展和改革委員會令《必須招標的工程項目規定》第16號，掌握了招投標工作的合法程序，做到依法依規項目建設，確保在以后工作中不再出現類似問題；三是已于2023年11月15日召開了黨委班子巡察整改專題民主生活會，黨委班子分別在民主生活會上針對本次巡察反饋意見整改問題分別作了對照檢查，主動認領任務，并在會上開展了批評與自我批評，發現自己的不足之處得到了及時糾正。

（三）切實履行黨建主體責任，落實黨風廉政建設“兩個責任”工作部署

1.領導班子要充分發揮表率作用。一是于2023年10月9日組織學習《中共松桃苗族自治縣委辦公室 松桃苗族自治縣人民政府辦公室關于印發<松桃苗族自治縣差旅費管理辦法>的通知》，掌握了差旅費的報銷標準和規定，已對當事人多報銷列支超標準部分資金清退到指定賬戶；于2023年9月21日集團財務中心組織全體財務人員進行了業務培訓，掌握了財務審批程序及票據的收集等工作；二是各公司已針對該問題進行了全面自查，均無類似問題，并于2023年10月23日前對涉及當事人分別進行了談話提醒。

2.嚴格落實黨建主體責任。一是于2023年9月26日組織各支部黨務工作人員學習了《貴州省發展黨員工作規程（試行）》《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》有關規定，二是各支部全體黨員在每月主題黨日活動上已足額交納了黨費，并建立了黨費收繳臺賬，針對該問題進行了全面自查，均無類似問題。三是于2023年4月24日已修訂好《關于調整天龍集團領導班子成員工作分工的通知》（松天黨發〔2023〕2號）文件，明確了黨委書記履行好黨建主體責任第一責任人，領導班子其他成員要履行“一崗雙責”。

3.高度重視群團組織建設。一是于2023年10月9日按《中華全國婦女聯合會章程》的相關規定成立了婦女組織，選舉產生了婦女小組長，切實維護婦女合法權益。二是于2023年10月10日學習了《中華人民共和國勞動法》，按規定已補足了涉及職工福利待遇，并對責任人進行了談話提醒。 

4.高度重視干部隊伍建設，規范選人用人程序。一是于2023年9月18日組織學習《天龍集團公司中層管理人員選拔任用工作暫行辦法（試行）》有關規定，掌握了中層管理人員選拔任用時的工作流程。二是于2023年11月底前，組織各子公司按要求完成了職工“一人一檔”的裝檔管理工作，并對相關當事人進行了談話提醒。

5.嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”。于2023年9月14日組織學習了中共中央、國務院印發《關于實行黨風廉政建設責任制規定的通知》，黨委書記并與班子成員、班子成員與分管的子公司全體干部職工分別簽訂了《松桃天龍投資開發（集團）有限公司2023年度黨風廉政建設責任狀》，構建了責任層層傳導機制，有助于筑牢全體黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

6.嚴格落實巡察反饋問題整改工作。一是于2023年9月14日組織學習了《中共松桃苗族自治縣委辦公室松桃苗族自治縣人民政府辦公室印發<松桃苗族自治縣黨政機關公務用車管理辦法實施細則>的通知》等規定。二是于2023年11月底前，對照ETC充值及扣款情況按實事求是完善了入賬清單，并對報銷公車產生的費用提交了情況說明，各公司針對該問題也開展全面自查，均無類似問題；三是嚴格按照《天龍集團公司公務用車管理制度》完善了公車使用工作臺賬，并于2023年10月16日前對相關責任人分別進行談話提醒。      

三、下步工作打算

（一）繼續提高思想認識。深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把鞏固提升巡察整改成果作為當前及今后一段時期的重要政治任務，嚴格履行黨委巡察整改主體責任以及集團公司黨委書記第一責任人責任，將管黨治黨的政治責任扛在肩上、落實在行動上。同時將巡察整改工作與全面從嚴治黨、黨風廉政建設、意識形態、鄉村振興等工作有機結合，齊抓共管，共抓落實、統籌推進。

（二）建立健全長效機制。針對巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范修改完善，防止問題反彈回潮。

（三）嚴格落實黨委主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實集團公司黨委主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。

 堅持黨的領導、加強黨的建設，堅持夯實基層基礎，建設高素質領導人員隊伍，加強優秀年輕干部隊伍培養鍛煉，集聚更多優秀人才。堅持加強集團公司黨的領導與完善公司治理相結合，縱深推進全面從嚴治黨，用高質量黨建保障企業高質量發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。郵寄地址:貴州省銅仁市松桃苗族自治縣蓼皋街道天龍湖景區C-1區，聯系電話:0856-2373322  QQ郵箱：1450352907@qq.com

中共松桃天龍投資開發（集團）有限公司委員會

              2024年2月1日